Підсумки діяльності
обласного виробничого управління водного господарства
впродовж І півріччя 2010 року

      Протягом І півріччя 2010 року, Полтавське обласне виробниче управління водного господарства, виходячи з положень програми Президента України «Україна для людей» та програмних засад діяльності Коаліції депутатських фракцій «Стабільність і реформи» у Верховній Раді України шостого скликання, спрямовувало роботу водогосподарського комплексу області на забезпечення потреб населення і галузей економіки України у водних ресурсах та їх раціональне використання, забезпечення працездатності водогосподарських і меліоративних систем, безпечного пропуску повені та паводків, збереження і ремонт основних фондів, а також вирішення проблемних питань соціально-економічного розвитку за пріоритетами діяльності на 2010 рік.
      Облводгосп, в 2010 році, є розпорядником коштів і відповідальним виконавцем чотирьох бюджетних програм, спрямованих на забезпечення потреб населення і галузей національної економіки у водних ресурсах, на експлуатацію державного водогосподарського комплексу, здійснення заходів із запобігання шкідливої дії вод і ліквідації її наслідків, включаючи протипаводковий захист сільських населених пунктів і земель та заходи щодо запобігання можливого затоплення територій внаслідок льодоходу та повені.
      Фінансування організацій Полтавського ОВГ протягом 6-ти місяців 2010 р. здійснювалося з державного бюджету згідно затверджених тимчасових кошторисів на І і ІІ квартали. Протягом І півріччя кошти надходили лише за бюджетною програмою 5001050 «Експлуатація державного водогосподарського комплексу» та, для своєчасного вжиття заходів щодо захисту населених пунктів, господарських об’єктів та сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод під час пропуску льодоходу та повені, з резервного фонду державного бюджету відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 №246-р за КПКВ 5001700 «Про здійснення заходів щодо запобігання можливого затоплення територій внаслідок льодоходу та повені».
      Для виконання завдань, спрямованих на досягнення мети, визначеної паспортом бюджетної програми «Експлуатація державного водогосподарського комплексу» було отримано 4171740 грн., що склало 99,4% кошторисних призначень цього періоду, при цьому видатки на заробітну плату, інші соціальні видатки та енергоносії профінансовані в повному обсязі. Відсутність затвердженого «постійного» кошторису пояснює незначний обсяг поточних видатків, що забезпечують функціонування організації. Організації та структурні підрозділи Полтавського облводгоспу забезпечили в цілому стабільну роботу систем і об’єктів водогосподарського комплексу області, раціональне та економне використання наявних ресурсів. В рамках виконання результативних показників, передбачених паспортом бюджетної програми впродовж першого півріччя 2010 року виконані заходи щодо водовідведення та регулювання водоповітряного режиму на площі 17,1 тис. га, проведено моніторинг гідрогеолого – меліоративного стану сільськогосподарських угідь на площі 25,3 тис. га.
      Враховуючи дефіцит коштів загального фонду державного бюджету на експлуатацію державного водогосподарського комплексу, утримання меліоративних фондів, особлива увага приділялась нарощуванню обсягів власних надходжень бюджетних установ. Зокрема, наказом Держводгоспу України від 07.05.2010 № 79, з урахуванням доведених Урядом завдань, вказівкою облводгоспу від 14.05.2010 р. № 01-5/863 було визначено обсяги планових надходжень водогосподарських організацій області від надання платних послуг. Обсяг нарахованих доходів спеціального фонду за 6 місяців в цілому по облводгоспу склав 656 938 грн., на рахунки спеціального фонду організацій надійшло коштів в сумі 687 089 грн., що становить 16,5 % від бюджетного фінансування, 25% яких (171 851 грн.) використано на фінансування витрат загального фонду бюджету. В долі власних надходжень організацій облводгоспу, нарахування від платних послуг склали 584555 грн., це 89 % всіх власних надходжень, в минулому році за цей період - 52,6%. При загалом позитивній тенденції отримання доходів від надання платних послуг кожним окремо взятим міжрайонним управлінням водного господарства облводгоспу, в порівнянні з І півріччям 2009 року, завдання, доведене організаціям на І півріччя, ні однією із організацій не виконано.
      Завдяки використанню залишків матеріалів минулих років, власних надходжень організацій виконано ремонтні роботи на суму 38,4 тис. грн., з них за рахунок коштів спеціального фонду 34,2 тис. грн. або 89%. Капітальний ремонт основних фондів не проводився.
      За звітний період середньооблікова чисельність штатних працівників Полтавського облводгоспу – 418 чоловік, з них 383 утримується за рахунок загального фонду і 35 за рахунок спеціального. Питома вага працівників, зайнятих на спеціальному фонді у загальній чисельності склала 8,4 %. Питома вага фонду оплати праці за спеціальним фондом у ФОП всього за 6 місяців 2010 року складає 10,3 %.
      Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», в організаціях Полтавського облводгоспу з 1 січня та 1 квітня 2010 року забезпечено рівень мінімальної заробітної плати в розмірі прожиткового мінімуму – 869 грн. та 884 грн. відповідно. Також підвищено посадовий оклад (тарифну ставку) працівника першого розряду з 545 грн. до з 1 січня – 555 грн., з 1 квітня – 567 грн. Нові розміри посадових окладів забезпечено обсягами бюджетних призначень на оплату праці, передбачених в установленому порядку в кошторисі на 2010 рік. В червні місяці в організаціях облводгоспу забезпечено проведення перерахунку заробітної плати працівників за січень-травень за здійснено виплату донарахованих сум.
      Обсяги асигнувань на оплату праці загального та спеціального фондів бюджету забезпечили у І півріччі 2010 року середньомісячну заробітну плату працівників у розмірі 1287 гривень. Спостерігається ріст заробітної плати, в порівнянні з І півріччям 2009 року, 9,2%. В структурі заробітної плати основна заробітна плата (посадові оклади тарифна ставка) складає 68,7%. За звітний період зайнятість працівників облводгоспу становила 96,8 %, плинність кадрів склала 6,5%.
      Не зважаючи на відсутність фінансування з державного бюджету по бюджетній програмі КПКВ 5001060 «Ведення державного моніторингу поверхневих вод, водного кадастру, паспортизація, управління водними ресурсами», за 6 місяців 2010 року спеціалістами облводгоспу та підвідомчих організацій було проведено 30 перевірок, в т.ч. на предмет дотримання фізичними і юридичними особами вимог водного законодавства при веденні ними господарської діяльності на землях водного фонду – 22 та з питань водо обліку та дотримання лімітів водокористування - 8.
      З метою підвищення ефективності використання бюджетних коштів, починаючи з підсумків роботи за 2006 рік, в Полтавському обласному виробничому управлінні водного господарства щокварталу здійснюється комплексна рейтингова оцінка роботи підвідомчих міжрайонних управлінь водного господарства на основі певної системи показників. У ході оцінки аналізується виконання основних завдань водогосподарсько-меліоративного комплексу, заходів з енергозбереження, механізації доглядових робіт, здійснення інспекторської діяльності та інших показників. За результатом проведеної оцінки за перше півріччя 2010 року перше місце посіло Хорольське МУВГ, друге - Новосанжарське МУВГ, третє – Кременчуцьке МУВГ. Якщо розглядати динаміку рейтингової оцінки протягом всього періоду її проведення, спостерігаємо таку картину: три роки та І півріччя, крім 2008 р., на першому місці Хорольське міжрайонне управління водного господарства, відповідно Новосанжарське МУВГ в 2008 році посіло перше місце, в 2006, 2007 та 2009 роках та за І півріччя 2010 – друге та стабільно протягом всього періоду на 3 місці - Кременчуцьке МУВГ.
      6 серпня в актовій залі інформаційно - дорадчого центру відбулося засідання колегії Полтавського облводгоспу на якому було розглянуто підсумки діяльності водогосподарсько-меліоративного комплексу області у І півріччі 2010 року та визначені завдання для забезпечення сталої роботи у ІІІ кварталі 2010 року.

Пріоритетами діяльності організацій Полтавського обласного виробничого управління водного господарства на ІІІ квартал 2010 року визначено:

      1.Виконання завдання 9 місяців щодо отримання надходжень від надання платних послуг, доведеного наказом Держводгоспу України від 07.05.2010 № 79 та вказівкою облводгоспу від 14.05.2010 р. № 01-5/863.
      2.Економне та раціональне використання бюджетних коштів, дотримання вимог протоколу №36 засідання Кабінету Міністрів України від 21 липня 2010 року.
      3.Забезпечення виконання результативних показників, передбачених паспортами бюджетних програм на 9 місяців.
      4.Забезпечення безумовного виконання завдань, затверджених наказом облводгоспу від 04.02.2010 №10 «Про основні напрямки роботи та завдання з експлуатації водогосподарсько-меліоративного комплексу Полтавської області у 2010 році».
      5.Підготовка до роботи в осінньо-зимовий період.
      6.Вирішення, спільно з депутатами обласної ради та управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації, питання фінансування заходів щодо пропуску повені у 2011 році.
      7.Забезпечення своєчасної виплату заробітної плати працівникам у терміни, встановлені колективними договорами, у тому числі працівникам, які утримуються за рахунок коштів спеціального фонду.